El Senado de la República aprobó entre críticas la reforma militar para que las Fuerzas Armadas permanezcan en labores de Seguridad Pública hasta el 2028, esto bajo un añadido que obliga al presidente Andrés Manuel López Obrador a otorgar recursos para el fortalecimiento a las policías locales.
El fondo permanente de apoyo a las entidades y municipios fue la condicionante que utilizaron legisladores de oposición para respaldar la reforma, inclusive, establecieron que entre en vigor a partir del 2023.
¿Cómo operará este fondo?, ¿Cuál será el monto y a quién se le destinará? esto es lo que sabemos.
El FONDO
El nuevo esquema de transferencia de recursos se entregará, de manera permanente, a partir del 2023. Con el propuesto, del cual hasta ahora se desconoce el monto, se podrán adquirir vehículos, armas, equipo táctico así como certificaciones y capacitaciones que permitan "profesionalizar" a los cuerpos de seguridad.
A pesar de que todavía no tiene nombre, el Fondo se establecerá de forma separada e identificable respecto a cualquier ramo o programa que prevé el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Como condicionante, según la norma aprobada, el monto no podrá ser inferior en términos porcentuales al incremento que reciban cada año las Fuerzas Armadas y la Guardia Nacional para las tareas de Seguridad Pública que realizan actualmente.
La propuesta de agregar un fondo fue promovida por la morenista Lucy Meza desde que la reforma se discutió en las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos.
Tras la aprobación, celebró que pasara la iniciativa ante el pleno porque se contará con más recursos para capacitación y permitirá "avanzar en la recuperación de la seguridad en el país".
Los senadores de oposición también blindaron el fondo y no podrá ser utilizado para cualquier otro fin distinto al fortalecimiento de los oficiales.
¿CÓMO SE DISTRIBUIRÁ?
De acuerdo con la reforma militar, el fondo se distribuirá en proporción al número directo de habitantes de cada estado. Esto según el censo más reciente del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
Esta decisión ha generado críticas porque los estados con menor población tendrían menos capacidad presupuestal para desarrollar a sus agentes y podría ocasionar rezagos entre corporaciones.
¿HABRÁ PRIORIDAD A ESTADOS?
Sí, contrario al Subsidio para el Fortalecimiento del Desempeño en materia de Seguridad Pública (Fortaseg) que entregaba recursos de manera equilibrada a todo los estados, la nueva fórmula tomará como base el 25% del monto para las entidades que obtengan los mejores resultados en materia de seguridad pública, conforme los indicadores que establezca el Consejo Nacional de Seguridad Pública.
Hasta el momento se desconocen cuáles serán los indicadores para determinar si les fue bien y son acreedores a más recursos.
¿Y LOS GOBIERNOS ESTATALES?
La norma también obliga a los gobernadores a fijar un monto de apoyo a las instituciones de seguridad pública de los municipios, con énfasis en aquellos con menor población o mayor grado de marginación.
"Los recursos que se asignen por cada entidad federativa deberán ser al menos en una proporción uno a uno respecto de los recursos federales a que se refiere este mismo artículo transitorio", añade la reforma.
¿MONTOS FISCALIZABLES?
"Las partidas presupuéstales no se exceptuaran de la transparencia y fiscalización superior por razones de seguridad nacional y deberán ser utilizadas de conformidad con lo establecido en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos", expone la modificación aprobada por el Senado.
¿CUANDO ENTRA EN VIGOR?
La creación del Fondo para el fortalecimiento de las policías locales tendrá una partida especifica para el 2023 siempre y cuando la Cámara de Diputados apruebe las modificaciones y sea enviada al presidente Andrés Manuel López Obrador para su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
Según las palabras de AMLO, la reforma podría ser respaldada sin tantas complicaciones en la Cámara de Diputados, donde a diferencia del Senado, Morena y aliados tienen la mayoría legislativa.